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鞭策“互联网+政务办事”必须掌握四个要点
宣布日期:2017-10-13 浏览量:

      鞭策“互联网+政务办事”是互联网时期晋升当局操持才能古代化的客观请求,是加速当局本能机能转变、扶植办事型当局的主要支持。各地在鞭策“互联网+政务办事”进程中,要实在进步政务办事品质与实效,必须掌握四个要点,兼顾打算。

      一、对峙“应上尽上”,不时丰硕政务办事在线操持事变

      鞭策“互联网+政务办事”,便是要不时扩展在线操持政务办事事变的规模。政务办事事变在线操持,不只象征着办事进程通明和权利监视,也象征着公事职员使命习气和使命体例的变革,乃至触及当局操持体系体例和机制的调剂。是以,持久以来,对哪些政务办事事变必须网上操持,处所当局和部分缺少同一熟悉,所接纳的战略大多是“能少上彀就少上彀”“能不上彀就不上彀”,功效构成了当局“自动上彀的办事事变少,主动上彀的办事事变多”。这类状态严峻不顺应“互联网+政务办事”的成长。

      对峙“应上尽上”,起首请求各级当局根据法定本能机能周全梳理行政构造、大众企奇迹单位间接面向社会公家供应的详细办事办事事变,体例同一、标准的政务办事事变目次。凡与企业注册挂号、年度报告、变革刊出、名目投资、出产运营、牌号专利、天资认定、税费操持、宁静出产等紧密亲密相干的办事事变,和与住民教导医疗、户籍户政、社会保障、休息失业、住房保障等紧密亲密相干的办事事变,都要奉行网上受理、网上操持、网上反应。其次,要在迷信分类的根本上,根据“一数一源、一事一码”的准绳,对政务办事事变停止同一编码操持,构成“同一事变、同一标准、同一编码”。再次,同步扶植政务办事事变数据库,完美政务办事事变“考核、变革、利用”的体系体例和机制,保障数据的实在性、新鲜性和权势巨子性。增强数据操持,根据同一代码,对政务办事事变停止邃密化、可追溯性操持,利用大数据操持手艺,真正完成“把权利关进笼子里”。

      二、对峙“省级兼顾”,慢慢扩展部分协同操持政务办事事变的规模

      要做到政务办事“单点登录、全网通办”,消弭信息孤岛,处理办事平台分手反复扶植,必须对峙“省级兼顾”,周全整合政务办事资本,鞭策部分营业协同,完美政务办事体系体例机制,扶植权势巨子、便利的一体化互联网政务办事平台,鞭策办事事变跨地域长途操持、跨层级联动操持、跨部分协同操持。

      对峙“省级兼顾”的重要使命是扶植笼盖全省、标准同一的互联网政务办事平台,有打算、分步骤地将政务办事资本迁徙到省级政务办事平台上,完成政务信息资本互认同享。其次,以政务办事工具的营业需要为导向,进一步标准基于营业流程的政务办事事变协同操持机制,不时鞭策综合办事事变跨部分协同操持。再次,整合处所各级当局流派网站和部分网站的政务办事资本,鞭策当局部分各营业体系与政务办事平台的互联互通,加速构成以省级当局流派网站为依靠,处所当局流派网站为支持,全省同一的互联网政务办事进口。

      三、对峙“数据同享”,进一步优化政务办事流程

      最近几年来,“办证多”“办事难”“奇葩证实”等题目一向搅扰下层大众办事和企业创业立异,成为政务办事的“堵点”“痛点”“难点”。要让企业和大众少跑腿、好办事、不添堵,延长操持时限,下降企业和大众办事本钱,同享“互联网+政务办事”成长功效,必须实在鞭策当局数据同享。

      对峙“数据同享”,起重要进一步完美当局部分之间数据同享机制,鞭策大众数据资本在差别部分和高低级当局之间同享,展开政务办事事变相干信息的网上考证查对,真正做到但凡能经由过程收集核验的信息,不得请求其余单位反复供应。其次,要加速扶植基于省级兼顾的“政务办事数据资本库”,鞭策电子证照、电子公函、电子签章等在政务办事中的利用,对峙但凡能经由过程收集同享复用的资料,不得请求企业和大众反复提交,防止反复提交资料和轮回证实。再次,触及多个部分的政务办事事变,要以办事工具为中间展开流程再造,优化简化办事事变网上请求、受理、检查、决议、投递等流程,实施一口受理、网上运行、并行操持、限时办结,做到但凡能完成网上操持的事变,不得请求必须到现场操持。

      四、对峙“真假连系”,鞭策政务办事线上线下一体化操持

      实体政务大厅办事才能强,网上政务大厅办事才能弱,是我国现阶段“互联网+政务办事”的短板。要完全转变实体政务大厅与网上政务大厅步调一致、线上线下摆脱的状态,必须实在鞭策实体政务大厅与网上办事平台融会成长,鞭策政务办事线上线下“一体化”。

      对峙“真假连系”,起重要鞭策政务办事事变全数进驻实体政务大厅,根据“接手分手”的请求,进一步完美政务大厅“一次奉告、综合受理、分类审批、同一出件”的办事形式,做优、做实、做强实体政务大厅,周全晋升实体政务大厅办事才能。其次,要对峙以国民对劲为主旨,以周全晋升政务办事供应品质为主线,依靠省级同一的政务办事平台,经由过程网上政务办事流程的优化、再造,将实体办事大厅的办事事变迁徙到互联网上,完成线上线下深度融会、合一通办,构成线上线下功效互补、相反相成的一体化政务办事新形式,周全鞭策政务办事“一号一窗一网”操持,实在处理企业和大众办事在政务大厅与部分之间往返跑腿的题目。(国度行政学院传授 顾安然